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文章来源:Sogou   发布时间:2019年11月19日 20:39:00  【字号:     】  

【韩长赋:将再选择一批县和市作为深化宅基地改革的试点】庆祝中华人民共和国成立70周年第三场新闻发布会上,农业农村部部长韩长赋表示,下一步我们将按照审慎推进的原则,再选择一批县和市来作为深化宅基地改革的试点,改革重点是要探索落实宅基地的集体所有权,保障宅基地农户的资格权,适度放活宅基地的使用权,在既保障农民的权益同时,又促进乡村振兴加快发展。

教师如何管教学生,罚站罚跑到底算不算体罚?9月24日,广东省人大常委会首次审议的《广东省学校安全条例(草案)》明确,对学生一些违规行为,教师可以对学生进行“罚站罚跑”。虽然草案刚刚提交初审,但备受关注的教师惩戒权问题在网上引发热议。

放在以前,罚站、罚跑是很容易被质疑是体罚或者变相体罚的,有的教师就因此被追究违反师德规范的责任。那么,现在立法允许教师对学生进行罚站、罚跑,那怎么界定其与体罚和变相体罚的界限呢?这就需要十分明确的细则,规定学生有哪些违反校纪校规的行为,学校老师可以依据规定,对学生罚跑、罚站,罚站的具体时间、罚跑的具体距离,以及谁来监督进行等。

今年7月中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》就提出,要“制定实施细则,明确教师教育惩戒权”。教师在教育教学过程中,要进行适当的教育惩戒,这已经是全社会的共识,但是,怎样进行惩戒,却是一个现实难题。这是因为只是概念化地提可以对学生进行适当惩戒,但如果度掌握不好,就会出现家长担忧的教师滥用教育惩戒权,对学生进行体罚、变相体罚的问题,以及教师担心被指体罚学生违反师德规范,并不愿意对违纪违规学生进行惩戒。

要落实教师的教育惩戒权,就需要十分“细”的细则,甚至在当下,细则应越细越好。比如,对于罚站、罚跑可以这样明确细则:在课堂上,一名学生高声喧哗,破坏课堂秩序,教师可对学生提出口头警告;学生在被批评警告后,继续高声喧哗,破坏课堂秩序,教师可罚站学生3分钟,罚站位置为讲台边;在被罚站之后,学生继续喧哗,破坏课堂秩序,教师可把学生请出课堂,交给学校保安,由保安监督罚跑。由于有明确的惩戒细则,教师依照规定对学生进行罚站、罚跑的惩戒,就不属于体罚与变相体罚,这就厘清了教育惩戒与体罚、变相体罚。

当然,制订细则是需要广泛听取教师、家长、学生和社会人士的意见的,要从规范学生行为,维护校园秩序,惩戒与教育相结合出发,制定各方都可接受的细则。在制定好细则后,要把细则告知所有学生、家长,包括张贴在校园、教室里。

对于学生的惩戒,有的适合由当事教师直接处罚,如针对破坏课堂教学秩序的行为,教师为维护课堂秩序,需要对学生进行及时的惩戒。有的则不适合由当事教师处罚,如学生违反校园秩序的行为,这适合交给学校学生事务中心进行调查、处理。学生事务中心类似于学校的“学生法庭”,负责调查学生的校园违纪违规行为,并根据调查结果,对学生进行处罚,如果学生不服,还可再成立申诉委员会,举行听证会,允许学生申诉,再根据新的调查结果,做出处理。这也是对学生进行法制和规则教育。

制定细则,只是落实教育惩戒权的一方面,要让教师能使用教育惩戒权,还需要推进依法治教。简单来说,就是当教师按照细则对学生进行教育惩戒后,如果有家长质疑是体罚和变相体罚,并在网上发帖维权,教育部门应该严肃进行调查,如果教师的教育惩戒完全按细则进行,那么,就不能追究教师的责任,不能为息事宁人,动辄追究教师的责任。

中新网9月27日电 据日本共同社报道,当地时间26日早上,在日本大阪(伊丹)机场南航站楼的全日空安检区,一名女性工作人员发生失误,放过了一名男性乘客随身行李中的刀具。随后机场暂停了航班运行,重新实施安检,约8000人出行受到影响。

据报道,全日空在该工作人员进行了汇报的约2个半小时后,暂停了航班运行,让已通过安检区在等待登机的乘客离场,重新实施安检。虽然下午1点左右重启航班运行,但截止晚上7点,该机场起降的28个航班取消,包含航班延误在内,共约8000人受到影响,出现了混乱。

据分析,开始重新安检时,男性乘客已登机并出发,应对工作迟了一步。

据全日空透露,在可优先登机的特别会员专用安检区,外包的保安公司女性工作人员对大约四五十岁的男性乘客的随身行李进行X光检查,发现了疑似刀具的物体,经确认是折叠刀。据悉,乘客对她说“没事儿”,就这样被允许通过了。

发觉自己应对失误的工作人员追赶该男子,但没有找到人。上午7点多,她向全日空的职员进行了汇报。全日空上午9点半左右暂停了所有航班运行,重新检查等待出发的乘客,并检查了机场内。女性工作人员记得男子的目的地是东京羽田机场,但在这期间已有多架前往羽田的航班起飞。

全日空大阪机场分店总务部经理植田慎一郎表示:“给大家添了很大的麻烦,十分抱歉。为不再次犯错,将进行查证。”


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